浙江省開展農(nóng)田水利標準化建設
我省確定的農(nóng)田水利標準化建設基本目標是，“十二五”期間，全省新增旱澇保收面積325萬畝，擴大灌溉面積300萬畝，新增固定噴微灌100萬畝。標準農(nóng)田質(zhì)量提升區(qū)域灌溉保證率達到90％以上，旱澇保收面積占基本農(nóng)田保護面積從60％提高到70％以上，高效節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積從9％提高到20％，灌溉水利用系數(shù)從0.56 提高到0.58 以上。到“十二五”末，全省60％以上有農(nóng)田水利建設任務的縣（市、區(qū)）農(nóng)田水利各項指標達到標準化建設要求。
為實現(xiàn)目標，我省建立了農(nóng)田水利標準化建設考核制度，層層落實責任，以縣級為單位實施年度考核?？己私Y(jié)果作為新農(nóng)村建設評比、糧食安全責任制考核、水利“大禹杯”評比的一項重要依據(jù)。2011年，分解新增旱澇保收面積、擴大灌溉面積、新增固定噴微灌面積、1-10萬方山塘綜合整治座數(shù)和圩區(qū)整治面積等指標，并列入政府年度考核。
同時，建立健全公共財政對農(nóng)田水利投入的穩(wěn)定增長機制，鼓勵設立農(nóng)田水利建設專項資金；從土地出讓收益中提取10％足額定向用于農(nóng)田水利建設；新增建設用地土地有償使用費等土地整治資金用于農(nóng)田水利基本建設和保護方面的支出不低于20％，逐步增加財政投入。省級有關(guān)部門加強對農(nóng)田水利建設資金的計提劃繳、預算管理、定向使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
再此基礎(chǔ)上，我省重點抓好五項工作。首先是抓好農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”水利設施建設。按照水利條件合理布局農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”。落實糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)田水利基本建設項目，完善灌排配套渠系，“兩區(qū)”內(nèi)骨干灌排渠系建筑物配套率達到100％、工程完好率達到90％以上，確保糧食生產(chǎn)功能區(qū)農(nóng)田旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇灌溉標準達到相應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。具體按《浙江省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”農(nóng)田水利建設標準》執(zhí)行。繼續(xù)抓好“千萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程”、“百萬造地保障工程”和農(nóng)村土地綜合整治等配套農(nóng)田水利設施建設，著力提升耕地生產(chǎn)能力。
其次是加快“百萬畝低洼易澇圩區(qū)整治工程”建設。按照“總體規(guī)劃、因地制宜、突出重點、分步實施”的要求，結(jié)合太湖流域水環(huán)境綜合整治五大骨干工程建設，對易洪易澇問題突出的我省糧食主產(chǎn)區(qū)杭嘉湖圩區(qū)先行實施整治?！笆濉逼陂g，力爭完成杭嘉湖圩區(qū)綜合整治200萬畝，配套加高加固圩堤2000公里，新建和改造水閘1.5萬座，擴建和改造圩區(qū)排澇泵站5.5萬千瓦。
再次是推進小型農(nóng)田水利重點縣建設?！笆濉逼陂g，開展30個以上小型農(nóng)田水利重點縣建設，示范推動“一高四小”工程建設，新建和改造一批高效節(jié)水灌溉、小山塘、小堰壩、小機埠、小溝渠，完成小型水庫和山塘綜合整治6000 座以上。通過競爭立項，優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效潛力大、示范帶動力強的項目，著力解決農(nóng)田水利建設“卡脖子”和“最后一公里”問題。
同時深入實施“百萬畝噴微灌工程”和田間工程配套建設。按照一年一縣一示范、三年連成片、五年成規(guī)模的要求，加快“百萬畝噴微灌工程”為重點的節(jié)水灌溉建設，擴大管道輸水和噴微灌面積，“十二五”期間建成噴微灌示范區(qū)100萬畝。優(yōu)先在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、設施農(nóng)業(yè)區(qū)、飲用水源地、低丘緩坡和經(jīng)濟園地建設高效節(jié)水灌溉工程。加快以灌區(qū)配套改造為主要內(nèi)容的田間工程配套建設，積極推廣節(jié)水省地的地下管道技術(shù)，“十二五”期間完成農(nóng)田渠道改造25500公里。大力加強節(jié)水灌溉技術(shù)開發(fā)和推廣應用，繼續(xù)開展作物灌溉和耐淹試驗，建立墑情測報系統(tǒng)，提高灌區(qū)服務水平。
最后，我省還不斷完善農(nóng)田水利管理體制機制。完善基層流域（區(qū)域）水利站“條塊結(jié)合、以條為主”的管理體制，強化基層水利站水資源管理、防汛防臺抗旱、農(nóng)田水利建設、水利科技推廣等公益性職能。科學核定基層流域（區(qū)域）水利站人員編制，所需經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算。積極探索農(nóng)民參與農(nóng)田水利管理模式，推廣農(nóng)民群眾自我管理的民間水利組織，組建村級水利（水務）員隊伍。